20.11.2019г.
Дискриминация при трудоустройстве.
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрен запрет на дискриминацию в сфере труда (ст. 3 Кодекса). Никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в частности, от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам и др.). Исключением являются случаи, в которых установление таких ограничений или преимуществ определены федеральными законами.
Согласно ст. 64 ТК РФ по письменному требованию лица, которому отказано в трудоустройстве, работодатель в течение семи рабочих дней обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Кроме того, отметка о причине отказа в приеме на работу указывается работодателем в направлении службы занятости, с которым гражданин к нему обратился.
Если в причинах такого отказа присутствуют названные выше дискриминационные ограничения, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Кроме того, проверки исполнения трудового законодательства по таким фактам проводятся государственной инспекцией труда и прокуратурой.
Нарушивший закон работодатель подлежит административной ответственности по ст. 5.27 или ст. 5.62 КоАП РФ. Уголовная ответственность за нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина предусмотрена ст. 136 УК РФ.
Более того, статьей 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещено распространение информации о вакансиях с ограничениями дискриминационного характера. Лица, распространяющие такие сведения, привлекаются к административной ответственности, установленной ст. 13.11.1 КоАП РФ. Полномочия по возбуждению таких дел об административных правонарушениях возложены на Департамент по труду и занятости Свердловской области.
Результаты прокурорских проверок, проведенных в текущем году, также свидетельствуют о распространенности данных нарушений закона.
К примеру, Ирбитской межрайонной прокуратурой приняты меры к защите прав безработных, направленных для трудоустройства в МАОУ МО г. Ирбит «Средняя общеобразовательная школа № 13». Установлено, что учреждением беременной женщине отказано в трудоустройстве на должность гардеробщика в связи с предстоящим декретным отпуском. В отношении иных соискателей также допущены неправомерные отказы в приеме на работу в связи с отсутствием медицинских книжек. По итогам проверки главе МО г. Ирбит внесено представление, которое удовлетворено. Кроме того, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в результате рассмотрения которого назначен штраф.
Также прокуратурой области подведены итоги проверки исполнения работодателями требований закона при размещении объявлений о вакансиях. По её результатам прокурорами выявлено 45 нарушений, внесено 33 представления об их устранении, вынесено 21 постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 13.11.1 КоАП РФ.
Установлено, что работодателями в объявлениях о вакансиях указывались дискриминационные ограничения по возрасту, полу, внешности, отсутствию вредных привычек и беременности, наличию автомобиля или проживанию в районе нахождения работодателя.
Например, прокуратурой г. Ревды выявлено, что ИП Чашкиной М.Г. и ИП Щекотовым Н.Н. в сети Интернет размещены объявления о вакансиях продавца и повара с ограничениями по полу и возрасту (требовались мужчины в возрасте до 30 лет и молодые девушки соответственно). В отношении предпринимателей возбуждены административные дела по ст. 13.11.1 КоАП РФ (виновным назначены наказания в виде штрафа).
Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11.1 КоАП РФ в отношении ИП Астафьевой И.А., указавшей в объявлении на Интернет-сайте требование к соискателю по должности кладовщика-грузчика – проживание в Орджоникидзевском районе города (назначено наказание в виде штрафа).
Аналогичные меры реагирования применялись и к средствам массовой информации, разместившим подобные объявления.